“深圳與汕尾共建產(chǎn)業(yè)、共建園區(qū),正撐起汕尾實(shí)體經(jīng)濟(jì)脊梁,帶動(dòng)汕尾振興發(fā)展步入坦途、漸入佳境?!?月2日, 2018年的第一個(gè)工作日,汕尾市長(zhǎng)楊緒松接受深圳商報(bào)記者采訪時(shí),高度評(píng)價(jià)深圳力量。
在這股深圳力量里,以深圳特區(qū)建發(fā)集團(tuán)為代表的市屬國(guó)企勇于擔(dān)當(dāng)敢于開(kāi)拓。那些最基礎(chǔ)、最民生、最繁重、最“燒錢”的工程和任務(wù),都少不了他們的身影。在幫扶汕尾的進(jìn)程中,特區(qū)建發(fā)集團(tuán)留下了一連串“深圳品牌”.
產(chǎn)業(yè)共建帶動(dòng)汕尾振興發(fā)展?jié)u入佳境
對(duì)口幫扶汕尾,深圳不僅視作政治任務(wù),更是當(dāng)作自家的事。4年來(lái),汕尾被幫扶村人均收入和集體收入分別增長(zhǎng)3倍和13倍,而深圳累計(jì)投入“雙精準(zhǔn)”幫扶資金8.5億元,完成幫扶項(xiàng)目近700個(gè)。
與此同時(shí),深圳汕尾兩市已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的幫扶與被幫扶關(guān)系,通過(guò)產(chǎn)業(yè)共建實(shí)現(xiàn)共享共贏,讓深圳東進(jìn)、汕尾西融,探索廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展找到了一個(gè)最佳示范。
隨著比亞迪新能源汽車、華為(深汕)云計(jì)算服務(wù)基地等一批超十億、超百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)、試產(chǎn)、投產(chǎn),汕尾“1+4”園區(qū)載體建設(shè)如火如荼,2017年1-11月投入園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金22.15億元,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資97.25億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值98.57億元,僅比亞迪新能源汽車項(xiàng)目2016年就拉動(dòng)汕尾GDP增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)共建集聚效應(yīng)也日趨顯現(xiàn),華為云項(xiàng)目落戶深汕特別合作區(qū),再加上已投入運(yùn)營(yíng)的騰訊云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、華潤(rùn)新一代數(shù)據(jù)中心,深汕特別合作區(qū)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。通過(guò)發(fā)揮共建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用,汕尾有望在五年或再長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)間內(nèi)形成四個(gè)超千億、六個(gè)超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
“汕尾振興發(fā)展?jié)u入佳境,產(chǎn)業(yè)共建功不可沒(méi)。省委省政府去年8月將粵東西北協(xié)調(diào)發(fā)展暨產(chǎn)業(yè)共建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的‘現(xiàn)場(chǎng)’設(shè)在汕尾,本身就是對(duì)深圳汕尾兩市產(chǎn)業(yè)共建、振興發(fā)展的充分肯定?!睏罹w松如是說(shuō)。
東進(jìn)“工兵”挑起深汕特別合作區(qū)建設(shè)大梁
作為布局長(zhǎng)遠(yuǎn)、探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“廣東試驗(yàn)”,當(dāng)下的深汕特別合作區(qū)已經(jīng)進(jìn)入大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展階段。深圳市屬國(guó)資國(guó)企以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,積極履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)口幫扶工作,凸顯市屬國(guó)企的綜合保障和戰(zhàn)略支撐功能。
在深汕特別合作區(qū)起步之時(shí),以特區(qū)建發(fā)集團(tuán)為代表的一批深圳市屬國(guó)資國(guó)企挑起大梁,充分發(fā)揮基礎(chǔ)性、公共性和先導(dǎo)性作用,充當(dāng)了艱苦的“工兵”角色,發(fā)力深汕特別合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中那些最基礎(chǔ)、最民生、最繁重、最“燒錢”的工程和任務(wù)。以創(chuàng)新開(kāi)拓、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài),特區(qū)建發(fā)集團(tuán)發(fā)揮國(guó)企在專業(yè)、管理、人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì),與深汕特別合作區(qū)進(jìn)行全方位多領(lǐng)域合作,發(fā)揮示范、引領(lǐng)、集聚和帶動(dòng)作用,助力合作區(qū)突破瓶頸,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
深汕特別合作區(qū)是特區(qū)建發(fā)集團(tuán)幫扶汕尾的主戰(zhàn)場(chǎng)。早在2014年8月,特區(qū)建發(fā)集團(tuán)便派出規(guī)劃團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐深汕特別合作區(qū),承擔(dān)起小漠組團(tuán)一期7.7平方公里市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),成為最早一批與深汕特別合作區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作的深圳市屬國(guó)企。深耕深汕特別合作區(qū)3年多來(lái),特區(qū)建發(fā)集團(tuán)在投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間拓展等方面發(fā)揮了重要的平臺(tái)作用。深汕特別合作區(qū)管委會(huì)主任產(chǎn)耀東在不少場(chǎng)合都表達(dá)過(guò)對(duì)特區(qū)建發(fā)集團(tuán)的贊賞:以特區(qū)建發(fā)集團(tuán)為代表的一批深圳市屬國(guó)企,為深汕特別合作區(qū)的順利起步作出了突出貢獻(xiàn),為深汕特別合作區(qū)留下了鮮明的“深圳元素”,刻下了“深圳烙印”.
深汕投控集團(tuán)和特建發(fā)東部公司,是特區(qū)建發(fā)集團(tuán)幫扶汕尾和深汕特別合作區(qū)的兩大平臺(tái)。兩家公司各有分工,打出了“組合拳”.在深汕特別合作區(qū)條件最為艱苦的起步期,深汕投控和東部公司都沖在第一線,成為助推深汕特別合作區(qū)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的“尖兵”.
2014年11月,為支持深汕特別合作區(qū)建設(shè),特區(qū)建發(fā)集團(tuán)將控股的深汕投控集團(tuán)授權(quán)委托給深汕特別合作區(qū)管委會(huì)管理。作為深汕特別合作區(qū)投融資服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),深汕投控集團(tuán)承擔(dān)起為合作區(qū)提供融資引資、資本運(yùn)作、土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)管理服務(wù)等任務(wù)。通過(guò)市場(chǎng)化的資本運(yùn)作,深汕投控以不到30億元的凈資產(chǎn),先后獲得中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、國(guó)開(kāi)行、招商證券、國(guó)銀租賃等40多家金融機(jī)構(gòu)綜合授信額度超過(guò)830億元,通過(guò)流貸、固貸及名股實(shí)債等形式累計(jì)取得貸款資金50.4億元,通過(guò)貸款、參股、PPP項(xiàng)目等方式引導(dǎo)、撬動(dòng)社會(huì)資金約216億元。深汕投控還在深汕特別區(qū)直接投資了包括品牌產(chǎn)業(yè)園、海洋產(chǎn)業(yè)總部基地、華為(深汕)云計(jì)算服務(wù)基地等在內(nèi)的23個(gè)項(xiàng)目,投資額約104億元。
特建發(fā)東部公司是特區(qū)建發(fā)集團(tuán)在深汕特別合作區(qū)成立的全資子公司,其業(yè)務(wù)重心包括幫扶汕尾的民生項(xiàng)目和深汕特別合作區(qū)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。截至2017年11月,東部公司在建項(xiàng)目有4個(gè),分別是“特區(qū)建發(fā)·東部大廈”項(xiàng)目,小漠國(guó)際物流港一期陸域形成及配套路網(wǎng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目,鲘門站前廣場(chǎng)及交通場(chǎng)站項(xiàng)目和深汕中心醫(yī)院項(xiàng)目,總投資近70億元。
幫扶一個(gè)項(xiàng)目樹(shù)起一個(gè)“深圳品牌”
廣東省委常委、深圳市委書(shū)記王偉中考察深圳對(duì)口支援的新疆喀什時(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)口支援工作要堅(jiān)持“深圳速度”“深圳質(zhì)量”“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,打造“深圳品牌”.
用行動(dòng)說(shuō)話,特區(qū)建發(fā)集團(tuán)在幫扶汕尾和推進(jìn)深汕特別合作區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,不斷建設(shè)精品,樹(shù)起一連串“深圳品牌”--
2017年5月27日,深汕中心醫(yī)院在汕尾破土動(dòng)工,項(xiàng)目總投資16億元,按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),旨在提升老區(qū)醫(yī)療水平、增進(jìn)民生福祉,是深圳幫扶的樣本工程。負(fù)責(zé)建設(shè)的,正是深圳特區(qū)建發(fā)集團(tuán)。
2017年10月26日,由特建發(fā)東部公司投資的“特區(qū)建發(fā)·東部大廈”在深汕特別合作區(qū)動(dòng)工建設(shè)。作為深汕特別合作區(qū)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套標(biāo)桿性項(xiàng)目,同時(shí)也是深汕特別合作區(qū)首座集總部辦公和商業(yè)商務(wù)配套為一體的超高層綜合體,“特區(qū)建發(fā)·東部大廈”147米的樓高設(shè)計(jì)刷新了目前合作區(qū)乃至汕尾片區(qū)在建項(xiàng)目中的最新高度,建成后不僅將成為深汕特別合作區(qū)的地標(biāo)式建筑,更重要的是將填補(bǔ)當(dāng)?shù)馗叨宿k公及商務(wù)配套空白,滿足產(chǎn)城融合發(fā)展新需求。
深汕特別合作區(qū)正在建設(shè)中的“大塊頭”--品牌產(chǎn)業(yè)園,總投資46億元、占地0.9平方公里,是深汕投控集團(tuán)直接投資的重大項(xiàng)目,集生產(chǎn)、研發(fā)、孵化、金融、教育、休閑等新型產(chǎn)業(yè)功能和配套服務(wù)功能為一體,將重點(diǎn)引進(jìn)珠寶、鐘表加工、服裝設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)等深圳外溢產(chǎn)業(yè),一期建成后年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超500億元。品牌產(chǎn)業(yè)園南區(qū)預(yù)計(jì)在2018年6月投入使用,這意味著深汕特別合作區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面又邁出了實(shí)質(zhì)性一步。
特區(qū)建發(fā)集團(tuán)攜手中國(guó)建筑、鹽田港集團(tuán)共同承擔(dān)的小漠國(guó)際物流港一期陸域形成及配套路網(wǎng)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)PPP項(xiàng)目,總投資約41.42億元。2017年10月,港區(qū)一路全線貫通,總長(zhǎng)約20公里的3條“主動(dòng)脈”--河海大道、紅海大道和通港大道開(kāi)工建設(shè),深汕特別合作區(qū)各片區(qū)路網(wǎng)貫通開(kāi)始邁進(jìn)新時(shí)代。作為深汕特別合作區(qū)目前投資規(guī)模最大的項(xiàng)目,小漠國(guó)際物流港的建設(shè)是深汕特別合作區(qū)落實(shí)深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”的具體行動(dòng),在合作區(qū)構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)體系、打造美麗濱海特別新城的進(jìn)程中有著舉足輕重的作用。