汕尾房產(chǎn)網(wǎng)據(jù)汕尾日?qǐng)?bào)報(bào)道，6月14日，市長楊緒松會(huì)見水底山溫泉莊園有限公司董事長劉錦澍一行，就該公司擬在市區(qū)環(huán)品清湖一帶投建漁家特色小鎮(zhèn)有關(guān)事宜進(jìn)行洽談。省公安廳副廳長郭少波應(yīng)邀出席座談會(huì)；副市長蔡少華、林少文，市政協(xié)副主席、市旅游局局長呂珠龍及市直和城區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加座談。

    座談會(huì)上，水底山溫泉莊園有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人從人文分析、項(xiàng)目策劃、綜合效益評(píng)估等多方面詳細(xì)匯報(bào)了汕尾市漁家特色小鎮(zhèn)概念規(guī)劃設(shè)計(jì)有關(guān)情況。與會(huì)人員圍繞有關(guān)問題進(jìn)行交流探討。

    楊緒松指出，環(huán)品清湖區(qū)域是我市未來重點(diǎn)打造的景觀帶、人文帶和經(jīng)濟(jì)帶，地段寶貴，區(qū)域價(jià)值巨大。對(duì)該區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，要站在對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的高度，高瞻遠(yuǎn)矚、認(rèn)真謀劃，對(duì)建設(shè)成果的要求必須功在當(dāng)代，利在千秋。希望水底山溫泉莊園公司進(jìn)一步梳理文案，進(jìn)行反復(fù)調(diào)研和論證，對(duì)設(shè)計(jì)作進(jìn)一步深化與完善。要與其他經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入探討，做好經(jīng)濟(jì)效益分析，對(duì)前景作好評(píng)估判斷，確?？紤]充分、成熟。楊緒松表示，政府及有關(guān)部門將全力支持該項(xiàng)工作，希望水底山溫泉莊園公司繼續(xù)與政府保持溝通聯(lián)系，有關(guān)部門將進(jìn)一步做好服務(wù)與后續(xù)對(duì)接工作，以期雙方有效合作、早日出成果。

什么是特色小鎮(zhèn)？

    特色小鎮(zhèn)，作為加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個(gè)重要突破口，是今年從中央到地方都在大力推進(jìn)的重要任務(wù)。

    1、定義：特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,是創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的“鎮(zhèn)”,它沒有行政建制；特色小鎮(zhèn)也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“區(qū)”,它不是單純的“大工廠”,而是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

    2、面積：3-5平方公里（4500-7500畝）

    3、核心建設(shè)用地：1平方公里（1500畝）

    4、總投資額：3年30億元到50億元

    5、運(yùn)行：各方參與者聯(lián)合成立“特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室”,作為統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)的重要機(jī)構(gòu)。

    6、發(fā)展使命：特色小鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是轉(zhuǎn)型升級(jí)的試驗(yàn)田。示范小鎮(zhèn)可以從市級(jí)開始，升級(jí)到省級(jí)、國家級(jí)、世界級(jí)，特色小鎮(zhèn)要有領(lǐng)跑者，為建成一批高質(zhì)量特色小鎮(zhèn)樹好典型、做好榜樣，帶動(dòng)其他小鎮(zhèn)比學(xué)趕超。

    中央、地方政策齊發(fā)力，助推特色小鎮(zhèn)快速發(fā)展

    （一）、中央篇

    2016年2月，《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》提出，加快特色鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)展具有特色優(yōu)勢(shì)的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)。

    2016年3月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，加快發(fā)展中小城市和特色鎮(zhèn)，因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)。

    2016年7月，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》提出，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。約占全國建制鎮(zhèn)的5%.

    2016年8月，《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》，要求全國32個(gè)省市區(qū)推薦上報(bào)特色小鎮(zhèn)。

    （二）、地方篇

    1、浙江

    2015年4月，浙江省政府就出臺(tái)了《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》，正式確立以特色小鎮(zhèn)作為近期工作抓手的施政新思路，對(duì)特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建程序、政策措施等做出了規(guī)劃，提出重點(diǎn)培育和規(guī)劃建設(shè)100個(gè)左右的特色小鎮(zhèn)。浙江省省長李強(qiáng)多次圍繞特色小鎮(zhèn)發(fā)表署名一文。2014年10月，他在參觀全國首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)--杭州西湖區(qū)云棲小鎮(zhèn)時(shí)首次公開提及“特色小鎮(zhèn)”.

    2、貴州

    2012年底，貴州出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》，初步確定到2015年建成100個(gè)各具特色的示范 小城鎮(zhèn)；“十三五”期間，貴州省將緊緊圍繞“特色”打造小城鎮(zhèn)升級(jí)版，繼續(xù)支持100個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，帶動(dòng)全省1000多個(gè)小城鎮(zhèn)同步小康。

    3、北京

    《北京市“十三五”時(shí)期城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》提出，“十三五”期間，北京將在原有42個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各小鎮(zhèn)不同區(qū)位條件，規(guī)劃建設(shè)一批功能性特色小城鎮(zhèn)。

    4、上海

    《關(guān)于金山區(qū)加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》，提出要在全市率先加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)到“十三五”末，初步培育形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、多種功能疊加的上海特色小鎮(zhèn)群落。

    5、廣州

    廣州提出，到2020年將建成約100個(gè)省級(jí)特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、創(chuàng)新發(fā)展能力、吸納就業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力顯著提高，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

    6、深圳

    《提升城市發(fā)展質(zhì)量的決定》提出，堅(jiān)持組團(tuán)式布局和產(chǎn)城融合，大力推進(jìn)有質(zhì)量的深度城市化，特別是把發(fā)展特色小鎮(zhèn)作為提升城市品位、豐富城市內(nèi)涵、完善城市功能的重要著力點(diǎn)。

    7、江蘇

    2020年前，力爭(zhēng)形成100個(gè)左右特色鮮明的“特色小鎮(zhèn)”和100個(gè)左右富有活力的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌普遍改善。

    8、天津

    天津市政府辦公廳發(fā)布《天津市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作推動(dòng)方案》。根據(jù)該《方案》，到2020年，天津市將創(chuàng)建10個(gè)市級(jí)實(shí)力小鎮(zhèn)、20個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、民俗文化、生態(tài)旅游、商業(yè)貿(mào)易、自主創(chuàng)新等方面競(jìng)相展現(xiàn)特色，建設(shè)成一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色的實(shí)力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)。

    9、重慶

    2016年7月，《關(guān)于培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》決定，在具有較好城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)和潛力的地區(qū)培育和發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)在“十三五”期間建成30個(gè)左右在全國具有一定影響力的特色小鎮(zhèn)示范點(diǎn)，推動(dòng)形成一批產(chǎn)城融合、集約緊湊、生態(tài)良好、功能完善、管理高效的特色小鎮(zhèn)。

    10、成都

    成都正研究起草《關(guān)于深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”、培育創(chuàng)建特色鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確到2020年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)，制定未來幾年“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”實(shí)施的路線圖。

    11、福建

    2016年6月發(fā)布的《福建省人民政府關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見》提出，務(wù)實(shí)、分批推進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，力爭(zhēng)通過3~5年的培育創(chuàng)建，建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、體制機(jī)制創(chuàng)新的特色小鎮(zhèn)。

    12、山東

    2016年9月發(fā)布的《山東省創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)實(shí)施方案》提出，到2020年，創(chuàng)建100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)上“特而強(qiáng)”、機(jī)制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態(tài)上“精而美”的特色小鎮(zhèn)，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、產(chǎn)業(yè)投資洼地、休閑養(yǎng)生福地、觀光旅游勝地，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。

國內(nèi)外特色小鎮(zhèn)的典型案例借鑒

農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)——美國納帕谷

文旅小鎮(zhèn)——瑞士達(dá)沃斯小鎮(zhèn)

基金小鎮(zhèn)——美國格林威治小鎮(zhèn)

杭州云棲小鎮(zhèn)

貴州安順舊州鎮(zhèn)