上海樓市新開盤商品住房將采取由公證機(jī)構(gòu)主持搖號排序，按序購房等方式公開銷售。
4日深夜，上海官方出臺新規(guī)，加碼樓市調(diào)控。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會表示，已下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場監(jiān)管規(guī)范商品住房預(yù)銷售行為的通知》，明確要求新開盤商品住房采取由公證機(jī)構(gòu)主持的搖號方式公開銷售；嚴(yán)格落實購房實名制；不得以任何名義收取價外價。
此外，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理機(jī)構(gòu)工作人員不得以各種方式炒賣房號，開發(fā)企業(yè)員工自購本企業(yè)開發(fā)的商品住房的應(yīng)當(dāng)予以申報，購房名單納入?yún)^(qū)房管部門全程監(jiān)管。
同時，通知還明確對涉嫌違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)，一經(jīng)查實，一律暫停網(wǎng)簽，降低直至取消房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并列入行業(yè)信用管理“黑名單”.涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
上海市住建委稱，將保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，繼續(xù)打擊各類違法違規(guī)行為，清理整頓規(guī)范房地產(chǎn)中介市場。上海將從市場準(zhǔn)入、行業(yè)規(guī)范、經(jīng)營行為等方面完善和強(qiáng)化監(jiān)管的政策措施和管理辦法，建立企業(yè)、門店、人員的全覆蓋，與社會、行業(yè)組織相結(jié)合的自律機(jī)制。
2016年以來，按照國家和上海“滬九條”“滬六條”房地產(chǎn)調(diào)控的要求，上海先后查處并曝光了誘騙消費(fèi)者交易、發(fā)布虛假房源、為交易當(dāng)事人規(guī)避稅費(fèi)及以虛構(gòu)房源、虛標(biāo)房屋價格等方式進(jìn)行虛假宣傳、虛簽房地產(chǎn)交易合同等一大批典型案例，遏制了案件多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢。
截至4月底，上海市住建委會同上海市工商局，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理整頓，共吊銷、注銷了1500家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的工商營業(yè)執(zhí)照及備案和網(wǎng)簽資格。同時，依法查處并處理了一批房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：行政處罰無照經(jīng)營、未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案、虛假宣傳等違法違規(guī)案件共32件，罰款金額共計90余萬元人民幣；立案調(diào)查104件；約談、責(zé)令限期整改中介機(jī)構(gòu)150家。暫停156家涉嫌違規(guī)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)簽資格，對其中40家虛簽合同的進(jìn)一步核查，涉嫌利用虛簽合同鎖定房源，從事違法犯罪活動的，移送公安機(jī)關(guān)處置。
如果從2016年9·30開始算起，截至目前，全國已有超過55個城市發(fā)布了各種房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次。這一輪調(diào)控與往年有兩點不同：首次涉及了商住物業(yè)；另外多個城市還出臺了限售政策。這充分顯示了，全面抑制投機(jī)投資、讓房子回歸居住本質(zhì)的政策動機(jī)。
始自北京“3·17新政”的這一輪樓市調(diào)控，堪稱史上最嚴(yán)，不僅限購限貸限價全面收緊，還祭出了限售這一新手段，狙擊樓市投資投機(jī)。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月樓市成交整體下行。其中一二線城市均不同程度下降，三線城市同環(huán)比略有增長。上海、廣州、福州、蘇州等城市的成交下降明顯，環(huán)比跌幅均超過3成。
如果從2016年9·30開始算起，截至目前，全國已有超過55個城市發(fā)布了各種房地產(chǎn)調(diào)控政策160余次。這一輪調(diào)控與往年有兩點不同：首次涉及了商住物業(yè)；另外多個城市還出臺了限售政策。這充分顯示了，全面抑制投機(jī)投資、讓房子回歸居住本質(zhì)的政策動機(jī)。
多家機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，后續(xù)更多的城市將加入到信貸與購買資格收緊的行列中，二線城市將基本全面升級調(diào)控到限購+限貸+限價+限售的“四限時代”.
在這樣的背景下，主流房地產(chǎn)市場進(jìn)入周期性調(diào)整已成定局。樓市拐點正在到來。
京廣深領(lǐng)銜下跌
作為此輪調(diào)控的風(fēng)向標(biāo)城市北京，一個多月來，已連續(xù)出臺了十幾次調(diào)控政策，效果立竿見影。
中原數(shù)據(jù)顯示，4月北京新建商品房住宅只成交了2138套，同比跌幅高達(dá)59%,環(huán)比跌幅也達(dá)到19.6%.整體明顯下行，市場全面降溫。中原認(rèn)為，今年的五一小長假有可能是北京最近4年的最低點，成交價可能低于2014年。
另據(jù)偉業(yè)我愛我家集團(tuán)市場研究院統(tǒng)計，4月份，北京全市二手住宅共完成網(wǎng)簽16902套，環(huán)比3月的25952套減少35%,同比2016年4月的26374套減少36%.此外，4月北京二手住宅的成交均價為59564元/平米，環(huán)比3月整體下降了6.8%.這是2015年8月至今，北京二手房價的首次回落。
另一調(diào)控樣本廣州，據(jù)陽光家緣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，4月份廣州一手住宅網(wǎng)簽量為7984套，環(huán)比新政刺激下網(wǎng)簽爆發(fā)的3月份大跌47%,不過，與過去四年同期相比，今年網(wǎng)簽量排在第二位，僅次于2016年。
價格也有下滑。全市網(wǎng)簽均價為16332元/平方米，環(huán)比3月下降3.4%,這也是去年6月份以來，近11個月中均價最低的一個月。
北京、廣州樓市新政中，影響最深遠(yuǎn)的莫過于商住物業(yè)禁止向個人銷售。目前，北京的商業(yè)銀行針對商住貸款也開始全面升級，執(zhí)行口徑基本全面暫停了這部分業(yè)務(wù)；商住市場成交已經(jīng)接近0,剔除其中位于通州的部分商務(wù)公寓，被政策抑制的商住物業(yè)現(xiàn)在全線冰凍。
而據(jù)陽光家緣網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，4月份一手商服類物業(yè)（含公寓、寫字樓）網(wǎng)簽2020套，環(huán)比3月份大跌64%,其中不少還是新政前成交，在新政后網(wǎng)簽的；均價22112元/平，環(huán)比下降3個百分點。
而作為出臺調(diào)控最早的深圳，新房均價已連續(xù)7個月下跌。5月1日，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會公布的數(shù)據(jù)顯示，盡管成交環(huán)比上漲，但4月全市新房成交均價為54619元/平方米，環(huán)比仍微跌0.2%.
從全國主要城市看，因為調(diào)控政策持續(xù)不斷施壓，一二線城市這個小長假的實際簽約是2015年來最冷清的一個假期。除了少部分三四線城市外，市場走勢都在明顯下行的趨勢中。
周期性拐點已至？
在本輪嚴(yán)厲調(diào)控之前，全國熱點城市的房地產(chǎn)市場已連續(xù)兩年上漲，很多城市的房價都翻了一番。熱錢輪番涌入一二線城市及周邊，樓市炒作氛圍濃厚。
在過去一年多時間里，全國包括京津冀、長三角、珠三角及周圍區(qū)域，因為價格絕對值較低+各種利好集中，導(dǎo)致投資需求旺盛，房價上漲了一倍多。
因而，從3月開始的本輪調(diào)控，以一線城市為中心全面封堵投資投機(jī)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者注意到，目前出臺嚴(yán)厲調(diào)控的城市，基本都位于京津冀、長三角、珠三角城市圈，比如北京及雄安新區(qū)周圍全面限購，過去限購以一二線城市為主，而當(dāng)下是很多大城市周邊的三四線城市也進(jìn)入限購范疇。
此外，本輪調(diào)控也開始限制持有年限，包括廈門、福州、廣州、珠海等18個以上的城市均出臺了新購房必須持有一定年限后才可以轉(zhuǎn)讓的政策。這些政策嚴(yán)厲打擊了短期炒作的投資者。
首創(chuàng)證券指出，通過強(qiáng)勢冰凍短期流動性，發(fā)揮對投資性需求的抑制作用，未來“限售”政策可能成為主流調(diào)控措施。
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉預(yù)計，后續(xù)二線城市將全面升級調(diào)控到“限購+限貸+限價+限售”的“四限時代”.
中國指數(shù)研究院認(rèn)為，隨著熱點城市調(diào)控逐步升級和調(diào)控向周邊三四線城市蔓延，預(yù)計未來市場成交量仍將持續(xù)回調(diào)。
除了嚴(yán)厲調(diào)控，對于樓市影響最大的則是房地產(chǎn)信貸的變化。目前，房地產(chǎn)信貸政策全面收緊，一二線城市基本全面恢復(fù)了認(rèn)房又認(rèn)貸的信貸政策。
出于防范風(fēng)險的考慮，商業(yè)銀行房貸利率連續(xù)上升。數(shù)據(jù)顯示，4月全國首套房平均利率為4.52%,環(huán)比上月上升0.67%,已連續(xù)上升4個月，現(xiàn)在部分城市處于基準(zhǔn)水平。首套房貸過去普遍8.5折、9折的情況已經(jīng)大幅減少。
4月底，北京部分銀行發(fā)布最新房貸利率通知，以網(wǎng)簽日期為準(zhǔn)，5月1日（含）以后網(wǎng)簽的業(yè)務(wù)，首套房利率最低執(zhí)行基準(zhǔn)利率，二套房執(zhí)行基準(zhǔn)利率上浮20%.
在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)等人士看來，商業(yè)銀行取消首套房利率折扣，二套房利率由1.1倍上升至1.2倍，是房地產(chǎn)市場拐點即將到來的標(biāo)志，樓市進(jìn)入了周期性調(diào)整。接下來一些熱點區(qū)域的價格或?qū)⑾抡{(diào)。
在偉業(yè)我愛我家副總裁胡景暉看來，如今全國樓市政策的基調(diào)已定，北京作為樓市風(fēng)向標(biāo)，未來很長一段時間內(nèi)的政策都將是從嚴(yán)趨緊、毫無松動可能的，“所以市場的降溫趨穩(wěn)已成定局，而房價也將再無上漲的空間和動力，進(jìn)一步下滑是大勢所趨。”
嚴(yán)躍進(jìn)指出，過去十多年，房地產(chǎn)調(diào)控和房價表現(xiàn)始終都具有周期性的，以收緊調(diào)控和放松調(diào)控為標(biāo)志，樓市成交率先表現(xiàn)，之后便是價格的調(diào)整。實際上調(diào)控從來都是有效的，但是每次調(diào)控之后都會再次放松刺激，導(dǎo)致從總體上看房價仍然是上漲的。這次調(diào)控收緊，房價也會隨之調(diào)整不會例外。
他認(rèn)為，這次調(diào)控與以往可能不同，除了限制性手段之外，還在加緊研究和制定長效調(diào)控政策，比如加大土地供應(yīng)調(diào)節(jié)供需關(guān)系，以及房地產(chǎn)稅等長效機(jī)制都有望加快出臺。
